详细介绍英国的行政区划

英国是一个“联合王国”,所以其国家组织形式(起码在法律上)是联邦制,尽管英格兰在实际操作层面权力大一些,但联邦各部分地位相等。

英国分为英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰与海外领地。

英格兰下设(都市/非都市)郡、大伦敦地区。大伦敦和郡之下均有“市”,相当于我国县级或乡镇级行政区。英格兰首府和联合王国首都位于伦敦。

苏格兰下设32个“区”,其中包含数个“市”。首府位于爱丁堡。

威尔士公国分为22个郡和市。首府位于加的夫。

北爱尔兰地区分为26个区(也称自治区)。首府位于贝尔法斯特。

英格兰的最高区划是九个区域(Regions),其中包含可以被视为郡级的大伦敦地区,这主要是依据欧盟条约成立欧洲大区的要求划分的,在英国国内不作为选举分区,但在欧洲议会作为英格兰选区界线。然后,郡(county)级区划。包括都市郡、非都市郡、单一管理区和大伦敦。大伦敦是郡一级的行政区划,划分为伦敦金融城和32个伦敦自治市;其他的都市郡也类似,比如大曼彻斯特是个都市郡,划分为曼彻斯特市以及其他一些自治市。像北约克郡、牛津郡、剑桥郡则属于非都市郡。所谓单一管理区,就是郡下面不再分地区,例如怀特岛。其次,地区(district)级区划,像上面提到的曼彻斯特,还有利物浦、伯明翰等都属于这个级别的都市区。非都市地区是从非都市郡划分来的,例如牛津、剑桥这些镇子,其中大伦敦下的伦敦金融城、威斯敏斯特、格林尼治……也属于这一级别。最后是,教区(parish)级,所谓民政教区,就是一些小的村镇或者城市里的分区,类似我国的乡镇、街道办事处。

值得一提的是,伦敦金融城(City of London)是个比较特殊的存在,它和伦敦各自治市一样属于 district 行政级别,但它名义上又是一个独立郡,拥有和大伦敦相同的行政级别。例如,大伦敦郡尉(Lord-Lieutenant,女王在郡一级行政区划的代表)的辖区包括整个大伦敦但不包括伦敦金融城,金融城有自己的独立郡尉。当然,郡尉没有实际的行政意义,主要是女王在地方的权力象征。